Skip to content

1. DAN, 11. november 2026
08:15 - 09:00Registracija z jutranjo kavo
09:00 - 09:05Pozdrav organizatorja
Zlata Tavčar, direktorica družbe Tax-Fin-Lex d.o.o.
09:05 - 09:20Otvoritveni nagovor
Samo Červek, predsednik Državne revizijske komisije
09:20 - 09:45Kaj se pripravlja v Bruslju? Prihodnost evropskih pravil javnega naročanja in pričakovane spremembe direktiv
Sašo Matas, generalni direktor Direktorata za javno naročanje na Ministrstvu za javno upravo Republike Slovenije.
09:45 - 10:10Aktualna praksa DKOM: kaj nas zadnje odločitve učijo za pripravo in pregled ponudb
• najpomembnejše novejše odločitve DKOM in njihov vpliv na prakso naročnikov in ponudnikov
• aktualna stališča glede referenc, tehničnih zahtev, meril in dopolnjevanja ponudb
• kje naročniki najpogosteje naredijo napake pri pripravi dokumentacije in obrazložitvi odločitev
• katere napake ponudnikov najpogosteje vodijo v izločitev ponudbe ali neuspeh v reviziji
• praktični napotki, kako ugotovitve DKOM uporabiti pri naslednjem postopku javnega naročanja
Maja Prebil, Odvetniška družba Prebil & Majstorović
10:10 - 10:35Reference, kadri in tehnične zahteve: kje je meja med zahtevnostjo in diskriminatornostjo
• kako oblikovati referenčne pogoje, da so povezani s predmetom naročila in sorazmerni
• kdaj lahko naročnik zahteva specifične izkušnje, kader ali tehnično opremo
• meja med legitimno zahtevnostjo naročila in neupravičenim omejevanjem konkurence
• kako presojati primerljivost referenc
Branko Kašnik, LEGAL X, pravne in poslovne rešitve, d.o.o.
10:35 - 11:00Razprava in vprašanja
11:00 - 11:45Odmor s prvo skupno kavo in z izbranimi prigrizki – deljenje prvih vtisov in povezovanje!
11:45 - 12:10Kohezijska sredstva in finančni popravki: na kaj so kontrolorji najbolj pozorni?
• najpogostejše nepravilnosti v postopkih javnega naročanja pri sofinanciranih projektih
• kako se pripraviti na preverjanje kontrolorjev
• kaj mora biti razvidno iz dokumentacije postopka
• praktični primeri pojasnil na zahteve kontrolnih organov
Veronika Cukrov, odvetniška pisarna Cukrov
12:10 - 12:35Neobičajno nizka cena: kdaj preverjati in kako dokazovati
• kdaj mora naročnik preveriti neobičajno nizko ponudbo in kdaj je preverjanje smiselno tudi brez izrecne obveznosti
• kako naj naročnik oblikuje poziv za pojasnilo neobičajno nizke cene
• kaj mora ponudnik konkretno pojasniti in dokazati, da njegova ponudba ni neobičajno nizka
• katera dokazila so v praksi prepričljiva in kdaj splošna pojasnila ne zadoščajo
• kako odločitev o sprejemu ali zavrnitvi pojasnila ustrezno obrazložiti
Milena Basta Trtnik univ. dipl. prav.,
12:35 - 13:00ESPD brez panike: kako ga pravilno izpolniti, zahtevati in preveriti
• čemu je namenjen ESPD in kdaj ga mora ponudnik predložiti
• najpogostejše napake pri izpolnjevanju ESPD obrazca
• kako naročnik preverja izjave iz ESPD
• kdaj je treba zahtevati dokazila in kdaj zadošča izjava
• posebnosti pri partnerjih, podizvajalcih in subjektih, katerih zmogljivosti uporablja ponudnik
Maja Marinček, SDH d.d.
13:00 - 13:30Razprava in vprašanja
13:30 - 14:45Skupno kosilo s sproščenim mreženjem – izmenjava mnenj in vzpostavljanje strokovnih povezav
14:45 - 15:10Povišanja cen v javnih pogodbah: kaj mora dobavitelj dokazati in kaj sme naročnik sprejeti?
• kdaj splošen dopis dobavitelja ni dovolj
• katera dokazila naj naročnik zahteva pri zahtevi za povišanje cen
• kako presojati vpliv višjih stroškov surovin, transporta, asfalta in tržnih razmer
• razlika med dopustno spremembo pogodbe in nedopustnim prenosom poslovnega tveganja na naročnika
Odvetnik Gregor Kovačič
15:10 - 15:35AI v javnem naročanju v praksi: kako jo lahko uporabijo naročniki in ponudniki
• praktični prikaz uporabe AI pri pripravi razpisne dokumentacije, tehničnih specifikacij, pogojev, meril in pogodbenih določb
• kako lahko ponudniki z AI analizirajo razpisno dokumentacijo, preverijo zahteve in pripravijo bolj popolno ponudbo
• uporaba AI pri pripravi vprašanj naročniku, pojasnil ponudbe, odzivov na pozive in osnutkov revizijskih očitkov
• konkretni primeri dobrih in slabih AI-izpisov: kaj je uporabno, kaj generično in kaj pravno tvegano
• kje so meje uporabe AI pri odločanju naročnika, pregledu ponudb, ocenjevanju in obrazložitvi odločitev
• varstvo podatkov, poslovne skrivnosti in odgovornost uporabnika pri uporabi AI-orodij v postopkih javnega naročanja
Veronika Cukrov, odvetniška pisarna Cukrov in Tjaša Kohek, Tax-Fin-Lex d.o.o.
15:35 - 16:00Vzdrževanje medicinske opreme: kako naročati, ko je trg vezan na proizvajalca?
• kako zagotoviti konkurenco pri servisiranju opreme določenega proizvajalca
• letni pregledi, rezervni deli in primerljivost ponudb
• kdaj je dopustna zahteva po pooblaščenem serviserju
• praktične dileme bolnišnic pri večjem številu naprav in rezervnih delov
Sanja Belko, mag. ekon. in posl. Ved, Univerzitetni Klinični center Maribor
16:00 - 16:30Razprava in vprašanja
16:30 - 16:45Odmor za kavo in mreženje
16:45 - 17:30BONUS – PRAKTIČNA DELAVNICA

Aneks ali nov postopek? Odločite vi — 12 primerov iz prakse.

• 12 praktičnih primerov sprememb pogodb po 95. členu ZJN-3
• glasovanje udeležencev in takojšnja razlaga pravilne presoje
• ključna tveganja: DKOM, nadzor, finančni popravki in prekrški
• praktični kontrolni seznam za uporabo po delavnici
Maja Prebil, Odvetniška družba Prebil & Majstorović
19:00Skupna večerja in zaključek dneva v prijetnem vzdušju
2. DAN, 12. november 2026
09:00 - 09:25Prvi koraki v javnem naročanju: kaj mora vedeti vsak novi strokovni sodelavec
• osnovni pojmi: naročnik, ponudnik, gospodarski subjekt, ponudba, sklop, merilo, pogoj
• kako brati ZJN-3 skozi praktične primere
• kje iskati informacije, obrazce, objave in odločitve
• kako voditi dokumentacijo postopka od začetka do konca
• kaj mora biti v spisu javnega naročila
Tanja Boršič, Holding Slovenske elektrarne d.o.o.
09:25 - 9:50Evidenčna naročila: dobra praksa tam, kjer zakon pove najmanj
• kaj mora naročnik urediti pri evidenčnih naročilih
• kako zagotoviti gospodarnost, sledljivost in konkurenco
• tipične napake pri naročilnicah, poizvedbah in notranjih pravilih
• kaj bodo pomenile pričakovane smernice za oddajo evidenčnih naročil
Dragana Stojmenović, Ministrstvo za pravosodje
09:50 - 10:15Naročilnica ali okvirni sporazum? Kdaj naročnik ne sme kupovati mimo že sklenjene pogodbe
• kdaj je naročnik vezan na obstoječi okvirni sporazum
• ali sme naročnik istovrstno blago naročiti pri drugem dobavitelju z naročilnico
• razlika med izločenimi sklopi, kratkimi verigami in nedopustnim obhodom pogodbe
• praktični primeri iz javnih zavodov in bolnišnic
Nina Pekolj, Pravno in poslovno svetovanje, Nina Pekolj, s.p.
10:15 - 10:45Razprava in vprašanja
10:45 - 11:30Osvežitev ob kavi in pogostitvi – zadnja priložnost za povezovanje ob izbrani pogostitvi
11:30 - 11:55Naročanje vozil v praksi: okoljske zahteve, subvencije, kvote in izbira pogona
• ali lahko naročnik kupi rabljeno vozilo
• električno, hibridno ali drugo vozilo: kaj dopuščajo pravila in kaj zahtevajo okoljske obveznosti
• kako upoštevati kvote, subvencije in časovne omejitve pri izvedbi postopka
• praktične dileme pri mešanih nakupih vozil z različnimi pogoni
Matej Cerovšek, Ministrstvo za okolje in prostor
11:55 - 12:20Do kdaj se šteje, da je pogodba veljavna in do kdaj lahko naročnik sklene aneks k javno naročniški pogodbi?
• pomen trajanja pogodbe za spremembe, anekse in dodatna naročila
• kdaj je pogodba še v fazi izvajanja in kdaj je zaključena
• vpliv sodne prakse EU na presojo veljavnosti pogodbe
• praktične posledice za naročnike pri podaljševanju rokov in naknadnih spremembah
Mag. Marija Bukovc Marovt, Odvetniška družba Marovt in partnerji
12:20 - 12:45Kršitve pogodbe o izvedbi javnega naročila: kaj lahko stori naročnik po izboru izvajalca?
Matija Simončič, SID - Slovenska izvozna in razvojna banka, d.d.
12:45 - 13:15Razprava in vprašanja
13:15Zaključek konference

Organizator si pridržuje pravico do spremembe programa.

 Program je sestavljen v sodelovanju z odvetnico Majo Prebil iz Odvetniške družbe Prebil in Majstorović o.p., d.o.o.

prijava